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用好用足國家政策推動輕工業由“好不好”向”強不強”轉變

日期：2019-04-18　

【概要描述】

中國輕工業聯合會第五次兼職副會長座談會在遵義仁懷市茅臺鎮召開，張崇和會長主持會議并講話

用好用足國家政策推動輕工業由“好不好”向”強不強”轉變

為貫徹全國兩會精神和中央經濟工作會議精神，交流探討推動輕工行業持續高質量發展的舉措和建議，4月8日，中國輕工業聯合會在遵義仁懷市茅臺鎮召開第五次兼職副會長座談會。中國輕工業聯合會會長張崇和主持會議并講話。黨委副書記王世成宣讀茅臺集團黨委書記、董事長李保芳的賀信。茅臺集團黨委副書記王焱出席會議并致辭。秘書長杜同和通報第四次兼職副會長座談會提出建議的落實情況。副會長何燁、賈志忍，黨委常委劉江毅、李玉中、劉素文，兼職副會長王延才、姜風、石僧蘭、馬中超、齊慶中、朱念琳、石維忱出席會議。

李保芳在賀信中指出，近年來，中國輕工業聯合會堅持新發展理念，充分發揮橋梁紐帶作用，深入推進“三品”戰略，有效推動了行業創新發展，產業轉型升級，輕工業高質量發展的整體勢頭不斷向好。我們相信，聯合會的指導、協調與服務，將為我國由輕工大國向輕工強國轉變，為滿足人民日益增長的美好生活需要做出新的貢獻，茅臺愿意就此做出最大的努力和責任。

王焱在致辭中表示，中輕聯兼職副會長座談會以貫徹落實兩會精神，推動輕工業高質量發展為主題，將為行業發展提供難得的指導。茅臺將堅持視質量為生命，持續弘揚工匠精神，以服務消費、回饋社會為導向，心無旁騖抓品質、樹品牌，構建更加開放的白酒產業格局，為白酒行業高質量發展做出更大的貢獻。

杜同和在通報中指出，第四次兼職副會長會議以來，中國輕工業聯合會根據職能定位，將會議提出的支持開展評價活動、下調產品出口退稅率、進一步給企業減負、支持標準制定、支持核心技術攻關等7條建議逐一推進落實，各項工作正在有序推進，有些已經取得實效。

中國輕工業聯合會兼職副會長，中國酒業協會理事長王延才、中國家用電器協會理事長姜風、中國自行車協會名譽會長馬中超、中國皮革協會理事長李玉中、中國食品添加劑和配料協會名譽會長齊慶中、中國焙烤食品糖制品工業協會理事長朱念琳、中國生物發酵產業協會理事長石維忱、中國五金制品協會理事長石僧蘭分別發言。他們在發言中對中國輕工業聯合會所做的工作表示肯定和感謝，并總結所在行業上年度經濟運行情況，結合全國兩會精神和中央經濟工作會議精神，交流探討推動行業持續高質量發展的舉措和建議。

張崇和會長做總結講話。他指出，各位兼職副會長圍繞落實全國“兩會”精神和中央經濟工作會議精神，貫徹新發展理念，推動行業高質量發展談了看法，提了建議和措施，會議開得很好。針對大家提出的問題和建議，聯合會相關部室和協會要做好統籌研究。

張崇和表示，李克強總理在今年的政府工作報告中，就大規模減稅降費、緩解融資難融資貴、實施千萬人技能培訓、擴大就業、高職院校擴招、優化營商環境、中小微企業稅收優惠、推動和落實高質量發展等一系列政策措施進行了具體部署。

張崇和強調，當前，我國輕工業進入高質量發展新時代，輕工產品供給正在從“有沒有”、“好不好”向“強不強”轉變，更好滿足了人民美好生活需要。與此同時，輕工行業發展也面臨世界經濟增長放緩，國內經濟下行壓力加大，國際貿易爭端頻發，產品出口競爭激烈等風險挑戰。但我國發展仍處于重要戰略機遇期，經濟長期向好趨勢沒有變。

張崇和對持續推動輕工業高質量發展提出五點意見。

一要引導行業企業用好用足國家政策

今年《政府工作報告》明確了一系列減稅降費政策，初步測算，全國制造業稅負將降低6000多億元，輕工企業將減輕稅負超過1200億元。去年11月1日起執行的《提高出口退稅率的產品清單》，涉及471項輕工產品。根據測算，將使輕工行業增加出口退稅額約45億美元，有助于減輕企業負擔、增強出口競爭力，為推動輕工行業擴大出口起到積極作用。協會要引導行業企業用好用足這些國家政策，切實減輕企業負擔，激發企業發展活力，提升企業市場競爭力。

二要以新發展理念引領輕工高質量發展

要堅持創新驅動發展，加快建設具有國際影響力的創新創業中心。全年計劃評定輕工工程技術研究中心60家、輕工重點實驗室40家，完成科技成果鑒定130項，征集輕工科技獎勵項目300項，推薦國家科技獎勵項目20項。要堅持綠色生態發展，三年內評出500個綠色產品，到2025年建設100家綠色智慧產業集群。要指導行業企業，堅決淘汰落后產能，完善綠色低碳發展體系，帶動建立綠色生產方式和消費模式。要堅持產業集聚發展，培育新興產業集群，今年計劃新建共建產業集群15個，復評產業集群40個，重點培育3—5個世界級先進制造業集群。要堅持開放合作發展，引導輕工行業企業積極參與“一帶一路”建設，融入長江經濟帶發展戰略布局。重點做好與泉州市政府、瀘州市政府、宜賓市政府、滁州市政府、廣東南頭鎮戰略框架協議的落實落地，著力打造優勢互補、合作共贏的區域發展共同體。

三要推動輕工傳統產業改造提升

要引導行業企業利用工業互聯網平臺，將企業發展拓展至研發、設計、創意、標準、品牌、渠道、物流、服務等各環節。要引導行業企業由模塊供應商向系統集成商、規則設計商轉型。要引導行業企業向價值整合創新升級，加強關鍵技術開發，帶動配套及零部件生產企業向“專、精、特、新”發展。要“無中生有”發展輕工新興產業，“有中生新”嫁接改造傳統產業。

四要主動應對中美貿易摩擦談判后期影響

2018年，我國對美出口增長8.6%，實現貿易順差3233.2億美元，同比擴大17.2%。去年，輕工主要行業對美出口穩健增長，其中，五金行業增長14.71%，家具行業增長13.20%，文體用品行業增長9.50%。但不能盲目樂觀，仍要重視摩擦后期的影響。一是根據國家產業轉移指導目錄，引導企業向內地條件較好的地區轉移，形成新的產業鏈和產業集群。二是積極與國際標準對標，防止出口產品被退回。三是重視知識產權特別是國際專利的申報與保護，防止惡意索賠事件發生。四是用好貿易救濟手段，維護輕工行業的合理利益。與此同時，也要關注國內消費市場的新變化新特點。去年7月1日，國際產品市場準入條件大幅降低，1449個稅目的日用品進口關稅全面降低，絕大多數是輕工產品，平均降稅幅度達56%。國內消費市場競爭激烈，要引導行業企業早作研判，積極應對，化危為機，敢作善成，努力保持輕工行業健康穩定運行。

五要引導行業履行社會責任

一是做好產業扶貧。繼續做好輕工產業扶貧工作。支持平鄉建好“自行車零部件產業基地暨兒童自行車產業之都”。鼓勵引導輕工行業企業發揮各自產業優勢，結合貧困地區資源，加大產業扶貧力度。二是做好公益事業。鼓勵支持相關協會繼續開展山區兒童陪伴行動、青少年護眼行動和科學家免費配鏡活動，積極踐行公益責任。三是加強誠信建設。探索建立輕工行業信用評價體系，編寫行業誠信報告，建立誠信數據系統，開展誠信主題宣傳教育活動。四是完善行業自律。制定行業會員企業社會責任公約，發布行業自律倡議書，切實完善行業自律。

中國輕工業聯合會執行秘書長、副秘書長及機關各部室負責人參加會議。

龐黎鑫/文
張永利/圖